构建和谐劳动关系是民心所向，也是经济社会发展的“稳定器”，仙游县人社部门积极探索“仲裁+监察”模式，整合优势，打破劳动关系领域各自为政的局面，开创一条劳动仲裁与劳动监察工作双融双促的新路径，形成“1+1>2”的联动工作合力。

　　

　　一、“联合式”建制，集聚多元办案合力

　　实行劳动仲裁、劳动监察合署办公，让劳动者和用人单位只跑一个部门，建立案件处置绿色通道，实现资源共享、联动处置机制。针对劳动监察执法周期长、劳资双方和解协议兑现难等问题，劳动监察协调在前，固定证据；劳动仲裁后续发力，依法确认；快速案件处理程序，缩短办案周期，有效降低维权成本。2023年以来，仙游县通过该机制，共化解劳资纠纷案件1745件，涉及3362名劳动者，金额2221.747万元；共同研究9起典型案例，确定最佳处置适用程序，有效提高了案件处理的准确性和时效性，平均结案时间缩短了近30%。

　　

　　

　　二、“会商式”研判，提升办案执法效率

　　仲裁和监察办案的法律依据相同，案件性质重合度也较高。但是近年来，仲裁和监察人员紧缺，存在人少事多，通过“会商式”研判，整合优势，形成“1+1>2”的效果。在实际工作中，部分欠薪案件既可监察，也可仲裁，在受理环节易出现分歧和推诿扯皮，延误最佳处置时机。为解决这一堵点，仙游县通过整合职能优势，相互协助配合，实现案件信息通报、实行信息共享、实现事实互认，形成劳动保障维权合力；开展监察员、仲裁员“双向培训”，全员参加省厅组织的仲裁、监察培训，推动仲裁和监察工作人员“一人双证”，既能仲裁，又会监察。目前，劳动仲裁和劳动监察中共有7名工作人员取得双证，壮大了办案执法的力量。

　　

　　三、“一站式”服务，彰显解纠维权效能

　　推动案件一窗受理、接诉即办、高效联动，合力化解欠薪问题。设置仲裁监察服务窗口，集中受理仲裁申请、监察举报投诉等案件线索。以法定受案范围为依据，明确告知当事人劳动仲裁和劳动监察的性质、职能、时效、程序，提供高效便捷的维权服务。同时对案情简单、事实清楚案件，指派业务骨干现场调解，调解不成的再受案处理。2023年以来，该窗口现场调解案件68件，涉及劳动者85人，调解率达100%。

　　

　　四、“衔接式”预防，构建劳动和谐关系

　　随着劳动关系领域利益诉求日益多元化，风险矛盾突出且呈现多发态势，仲裁、监察强化内部沟通衔接，共同指导企业开展劳动争议预防协商工作。譬如，共同聚焦农民工欠薪、新就业形态劳动者权益保护等热点难点问题，开展了一系列联合宣讲、执法检查，共同维护劳动人事关系和谐稳定。2023年以来，先后开展人力资源市场秩序、劳动用工、新业态等专项检查，共出动312人次，检查企业156家。举办3场大型劳动法律法规宣传活动，共发放宣传材料2000余份，宣传手提袋500余个，现场咨询240多次，切实提高用人单位和劳动者对劳动保障法律法规的认知。不断加大劳动人事争议仲裁调解力度和劳动保障监察执法力度，为构建劳动和谐关系保驾护航。

　　（厅调解仲裁管理处、仙游人社）

　　

原文链接：http://rst.fujian.gov.cn/zw/xw/jlyd/202403/t20240301_6408140.htm
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